政策緊抓顆粒物排放 除塵設(shè)備業(yè)引爆新機(jī)

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出，到2015年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%；全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年分別下降8%；全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年分別下降10%。這充分顯示了我國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域工作的力度和決心。

多年來，我國(guó)節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)一直保持較快的發(fā)展速度，年增長(zhǎng)率高于同期GDP。隨著我國(guó)“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)的落實(shí)，預(yù)計(jì)不僅在這一領(lǐng)域的投資額連年增長(zhǎng)，其所占GDP份額也將逐年提高。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，只有不斷加大環(huán)保投資，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)達(dá)到GDP的3%，才能更加有效地控制污染，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

近期，我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生大面積、長(zhǎng)時(shí)間霧霾污染現(xiàn)象，一些城市空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度急劇升高，大幅度超過國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。這一污染的主要成因就是細(xì)顆粒物濃度超標(biāo)。細(xì)顆粒物主要來源于兩方面:一是各種污染源向空氣中直接釋放的細(xì)顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚(yáng)塵等；二是部分具有化學(xué)活性的前體污染物（氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等）在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成的細(xì)顆粒物。

為了解決相關(guān)環(huán)境污染問題，環(huán)境保護(hù)部制訂了一系列相關(guān)技術(shù)管理文件。目前，環(huán)境保護(hù)部制訂了《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（已通過部務(wù)會(huì)）和《水泥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，正在抓緊編制《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策》。同時(shí)，為了減少和有效控制工業(yè)有機(jī)廢氣以及顆粒物的產(chǎn)生和排放，環(huán)境保護(hù)部制訂了《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》、《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》和《電除塵工程通用技術(shù)規(guī)范》3項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范。

解決霧霾污染問題要緊緊抓住減少污染物排放量，減少各種細(xì)顆粒物及其前體污染物的排放量。環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物及其前體污染物來源廣泛，包括工業(yè)污染源、移動(dòng)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、各種施工工地、各種粉狀物料貯存場(chǎng)等。

近20年來，我國(guó)的VOCs治理技術(shù)和設(shè)備已經(jīng)有了較大的發(fā)展，一些新技術(shù)在治理工程中得到了應(yīng)用。但由于缺乏設(shè)備制造、工程實(shí)施等方面的技術(shù)規(guī)范，一些企業(yè)的治理工程質(zhì)量差，甚至魚龍混雜，不能有效運(yùn)行，浪費(fèi)了環(huán)保投資。由于缺乏設(shè)備的制造規(guī)范和運(yùn)行檢查制度，存在部分企業(yè)治理工程建成后成為擺設(shè)，難以正常運(yùn)行的現(xiàn)象。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)水平的不斷提高和國(guó)家政策的引導(dǎo)，環(huán)境治理工程越來越得到廣泛重視。目前，我國(guó)正在逐步完善氣態(tài)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，但治理工程設(shè)備和設(shè)施的規(guī)范還沒有跟上。制訂氣態(tài)污染物治理的工程技術(shù)規(guī)范，對(duì)環(huán)境工程建設(shè)的規(guī)范化影響深遠(yuǎn)。對(duì)技術(shù)相對(duì)成熟、應(yīng)用面廣的工程技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，能大大提高環(huán)境工程建設(shè)的技術(shù)和管理水平，為環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)境工程全過程實(shí)施科學(xué)管理提供技術(shù)依據(jù)。